灵丘以党建促脱贫【消息】

五月的灵丘，绿意盎然，生机勃勃，在全县脱贫攻坚主战场上，到处都有党员干部忙碌的身影，一首脱贫摘帽的雄歌在这里唱响……

近年来，灵丘县紧瞄脱贫攻坚靶心，层层加压，整合资源，示范引领，把党建作为推动脱贫攻坚的引擎，加强了党建工作，推动了脱贫攻坚。

层层传导强健“指挥部”

坚持党建“主业”与脱贫攻坚“主责”相统一。灵丘县在全市率先成立脱贫攻坚指挥中心，抽调“八大工程二十个专项行动”牵头单位的50多名业务骨干集中办公、协同作战，下设综合协调、易地扶贫搬迁等11个工作组，统筹部署相关工作，上下联动抓工作落实。

同时，建立县乡村三级责任体系，成立了县乡两级党委书记、县乡（镇）长“双组长制”脱贫攻坚领导小组，实行“双签”责任书，明确把贫困村作为各级党员干部“两学一做”联系点，其中32名县级党员干部包抓贫困程度最深、脱贫任务最重的村，做到人人肩上有担子、层层落实有责任。

另外，坚持明责、履责、述责、考责、问责，把抓党建促脱贫列为各级书记基层党建述职评议考核的重要内容和年度考核、干部提拔、评先选优的重要依据，对年度党建脱贫考核排名后两位的乡镇、县直单位主要负责人进行约谈。

夯实基层筑牢“桥头堡”

探索“党建＋”模式。灵丘县在红石塄乡试点村企联建，由上、下车河村党支部和灵丘县车河有机农业综合开发有限公司党支部联合建立党总支，有效整合村企资源，采取“支部＋有机农业＋生态旅游＋美丽乡村”建设模式，对上、下车河村27平方公里进行整体改造，实现农民股民化、农村景区化、农业产业化，村民年均收入由2013年的2630元增长到现在的1.6万元。

让本土人才回归是该县配强村级班子的重点工程。目前，经济能人和致富带头人进入贫困村“两委”班子比例达到60％以上。县财政配套基层运转经费921万元，保障基层组织有效运转，建立村干部待遇保障正常增长机制，村“两委”主干年平均报酬达到15000元。

同时，县乡两级建立党组织书记党建工作责任清单281个，坚持每季度梳理问题清单，形成落实清单；配套实施书记项目，县乡党委书记每人选取２个最难解决的问题确立为“书记项目”，采取“五个一”多级联动机制，通过书记抓、做示范、破难题，以项目化手段抓好脱贫攻坚工作。高度重视“三支队伍”能力建设，轮换调整33名第一书记，2017年开展了8轮集中培训；充分运用考核“指挥棒”，出台驻村干部管理办法，并结合“两学一做”，广泛开展农村党员干部“五比五争”创一流活动，全县脱贫攻坚战线涌现出一大批先进典型。今年对在脱贫攻坚中取得突出成绩的46个集体、59名个人进行了表彰。

整合资源下足“绣花功”

该县积极调动社会各界帮扶力量，深入开展“百企帮百村”精准扶贫行动，投入人力财力物力，加大对口扶贫力度。强化致富带头人帮带力量，采取致富大户与贫困户结对促动、示范推动、产业带动等措施，带领更多贫困户脱贫致富。

同时，创新“扶贫超市”模式帮扶力量。按照“一村一策、一户一法”要求和“实际、实用、实效”原则，着力打造“满汉全席”，做到因需设置、调和众口。截至目前，贫困村“按需点菜”200多项，帮扶单位“照单备菜”170余项。

建立了“1235”结对帮扶贫困户机制，形成“党员干部＋贫困户”的扶贫模式，在资金、技术、信息、人才等方面开展帮扶，为贫困户出点子、送信息、拓市场、扶产业、帮就业，协调解决各类问题269项。

本报记者 杨晓明 通讯员 马明清 李慧龙

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