晚报评让法律真正成为看得见的正义
晚报评:让法律真正成为“看得见的正义”
1月28日最高人民法院第一巡回法庭在深圳挂牌成立,2月2日正式接案。于此,人们也有理由期待,类似巡回法庭这样的新生事物,当更积极、更踊跃地介入公众生活,服务法治精神的普及。
1月28日最高人民法院第一巡回法庭在深圳挂牌成立,2月2日正式接案。刚“满月”的第一巡回法庭人气爆棚,三省区信访量比法庭预期超出2至3倍。目前正式受理的符合条件案件为16件,按审判程序分,申请再审13件、二审2件、申诉1件;共接待来访案件500余批次,其中有400余批次的案件来自广东。
“家门口的最高法”、回归“让审理者裁判,由裁判者负责”原则、破除地方主义干扰、避免了同案不同判的不公平现象,这些随着巡回法庭带来的突破表明,中国当下的司法实践领域的改革精神和探索意识,与经济领域一样,是蓬勃而强劲的。可以想象,一旦有适宜的机制的激励,这种强劲的改革精神,将成为推动司法改革迈向更深层次最为宝贵的动力。
巡回法庭其实就是程序正义的展现平台。程序正义被视为“看得见的正义”,这源于一句人所共知的法律格言:“正义不仅应得到实现,而且要以人们看得见的方式加以实现。”用最通俗的语言解释,程序正义意味着执法结果不仅要正确公平,并完全符合实体法的规定和精神,而且还应当使人感受到判决过程的公平性和合理性。民众对程序正义信念的奉行,就体现在对每一起法律执行行动的感同身受中。要使裁决结论得到人们的普遍认可与遵从,执法者必须确保判决过程符合公正正义的要求。
大量事实证明,让司法走入基层一线,以看得见的正义带给民众切身感受,对于培养民众的法制意识,推动司法融入社会生活的方方面面,具有非常显著的积极效果,未来必将得到巨大的发展。不过,与这种司法体制改革创新相配套的是,各级执法者的专业素质必须提升,各相关职能机构必须严格执法,政府部门无论级别高低都要以身作则,遵法守法。巡回法庭无疑是最高法向各级基层司法机构提供的示范样本。
巡回法庭是司法改革与实践的一个窗口。必须承认,随着社会历史进入新的纪元,人类的法治文明正在不断发展,从最初由少数统治者制定、为少数贵族专享的法律设计,以及等级化的执行理念,到如今法律面前人人平等、开门立法开放释法,再到司法改革以及实践与普通民众直接的亲密接触,人类社会经历了由低级向高级、由野蛮到文明的发展过程。不同的时代决定不同的观念,不同的观念造就不同的法律制度。当前,中国在司法体制改革上,也正顺应着世界司法实践社会化、全民参与化的大趋势,而巡回法庭正是法律执行方式的新探索和新试验。对此,深圳作为一座无论在经济、社会、文化还是国际化方面,都具备独特优势的城市,有条件也有责任在司法实践领域做出更多更有力度的探索。于此,人们也有理由期待,类似巡回法庭这样的新生事物,当更积极、更踊跃地介入公众生活,服务法治精神的普及。
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